1月29日上午,市場監(jiān)管總局召開市場監(jiān)管部門推進質(zhì)量強國建設(shè)工作專題新聞發(fā)布會。以下為發(fā)布會文字實錄:
市場監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長孫延峰:女士們、先生們,媒體朋友們,大家上午好!歡迎參加市場監(jiān)管總局專題新聞發(fā)布會。
本次發(fā)布會將主要介紹“十四五”以來市場監(jiān)管部門質(zhì)量強國建設(shè)的基本情況。為便于大家了解具體內(nèi)容,今天我們邀請到市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局局長顧紹平先生、質(zhì)量監(jiān)督司一級巡視員張宏偉先生、計量司副司長孫華女士、認證監(jiān)管司一級巡視員梁鋼先生、中國質(zhì)檢院院長陳穎女士,請他們介紹整體情況,并回答大家感興趣的問題。
首先,請顧紹平先生介紹有關(guān)整體情況。
市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局局長顧紹平:各位媒體朋友,大家上午好。很高興在這里向大家介紹“十四五”以來市場監(jiān)管部門質(zhì)量強國建設(shè)的基本情況。
質(zhì)量是興國之道、富國之本、強國之策。黨中央、國務(wù)院高度重視質(zhì)量工作,習(xí)近平總書記深刻指出:“質(zhì)量是人類生產(chǎn)生活的重要保障。人類社會發(fā)展歷程中,每一次質(zhì)量領(lǐng)域變革創(chuàng)新都促進了生產(chǎn)技術(shù)進步、增進了人民生活品質(zhì)。”建設(shè)質(zhì)量強國,是推動高質(zhì)量發(fā)展、促進我國經(jīng)濟由大向強轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略抉擇?!笆奈濉睍r期,全國市場監(jiān)管系統(tǒng)及相關(guān)部門凝心聚力,推動質(zhì)量強國建設(shè)邁出關(guān)鍵步伐,為高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的質(zhì)量支撐。
一是質(zhì)量工作機制持續(xù)優(yōu)化,宏觀政策體系更加健全。首次以黨中央、國務(wù)院名義印發(fā)中長期質(zhì)量工作綱領(lǐng)性文件,也就是《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》,為質(zhì)量強國建設(shè)提供了全面的行動指南。經(jīng)黨中央同意,國務(wù)院調(diào)整設(shè)立國家質(zhì)量強國建設(shè)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位增至33個,形成跨部門協(xié)同推進的強大合力。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題部署推動《綱要》落實。我們成功舉辦第五屆、第六屆中國質(zhì)量大會和國家質(zhì)量強國專家論壇,凝聚各方智慧,擴大質(zhì)量共識。聯(lián)合開展質(zhì)量領(lǐng)域考核和《綱要》實施情況評估,推動《產(chǎn)品質(zhì)量法》《計量法》等法律法規(guī)制修訂,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、運行高效的質(zhì)量工作體系。
二是質(zhì)量提升扎實有力,質(zhì)量優(yōu)質(zhì)供給持續(xù)增加。我們深入開展質(zhì)量強企強鏈強縣工作,選樹首批34家企業(yè)納入質(zhì)量強國建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)培育庫,質(zhì)量強鏈?zhǔn)髽?biāo)志性項目取得一批重要標(biāo)志性成果,推動全國1500個城市實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略,169個城市開展質(zhì)量特色實踐活動,持續(xù)開展計量服務(wù)“中小企業(yè)行”活動,幫扶中小企業(yè)12萬余家。小微企業(yè)質(zhì)量認證提升行動成效明顯,幫助8.5萬余家小微企業(yè)培育質(zhì)量管理人才約13.8萬人,參與企業(yè)平均年營收增長約10%,利潤率提升約8%,質(zhì)量成本下降約6%。制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率保持在93%以上,制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)穩(wěn)步提升至85.86。全國生活性服務(wù)、公共服務(wù)質(zhì)量滿意度分別提高到81.33、81.62,持續(xù)保持在“滿意”區(qū)間。
三是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能釋放,產(chǎn)業(yè)支撐作用更加凸顯。我們加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動首批質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室遴選培育,在14個地方開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)試點。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)健全,制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)1.3萬項,國家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達4.8萬項。建立國家計量基準(zhǔn)219項,獲得國際承認的校準(zhǔn)與測量能力2010項,“十四五”期間發(fā)布國家計量技術(shù)規(guī)范652項,較“十三五”增長18%。全國有效認證證書達442萬張,獲證組織突破110萬家,獲得資質(zhì)認定的檢驗檢測機構(gòu)5.3萬余家,已有83家檢驗檢測認證機構(gòu)加入IEC合格評定體系,服務(wù)支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的能力進一步增強。
四是質(zhì)量安全監(jiān)管持續(xù)強化,民生安全防線進一步筑牢。我們強化源頭治理,對14類27種工業(yè)產(chǎn)品實施生產(chǎn)許可證管理,將移動電源、電動自行車頭盔等15種高風(fēng)險產(chǎn)品納入強制性認證管理,CCC認證已覆蓋17大類106種產(chǎn)品,對充電寶等3類11種高風(fēng)險產(chǎn)品實施“CCC認證標(biāo)志”試點改革,推進充電寶等10種重點網(wǎng)售產(chǎn)品賦碼核驗試點。開展備案認證規(guī)則專項治理,清退低質(zhì)認證規(guī)則近2萬項。進一步完善缺陷產(chǎn)品召回制度,5年來共召回汽車1074次、3803.52萬輛,消費品4190次、4040.19萬件。落實“四個最嚴”要求,加強食品藥品全鏈條安全監(jiān)管。強化部門協(xié)同,加大“雙打”工作力度,開展“劍網(wǎng)”“昆侖”“鐵拳”等專項行動,老百姓消費安全感進一步提升。
回首“十四五”,質(zhì)量強國建設(shè)取得的階段性成效,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵、在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。踏上“十五五”新征程,質(zhì)量強國的號角更加嘹亮。我們將以抓鐵有痕的勁頭,繼續(xù)堅持以《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》為統(tǒng)領(lǐng),進一步完善質(zhì)量工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,縱深推進質(zhì)量強企強鏈強縣建設(shè),增強質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)能力,提升質(zhì)量治理效能,讓質(zhì)量工作更加有力、有效、有感,為推進中國式現(xiàn)代化奠定更加堅實的質(zhì)量根基!
市場監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長孫延峰:謝謝顧紹平先生的介紹。下面進入提問環(huán)節(jié),提問前請媒體朋友先通報一下所在的新聞機構(gòu)。
經(jīng)濟日報記者提問:黨中央、國務(wù)院出臺《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》,加快建設(shè)質(zhì)量強國。請問綱要印發(fā)以來,實施情況怎么樣?取得了哪些成效?
中國質(zhì)量檢驗檢測科學(xué)研究院院長陳穎:《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》是新時期質(zhì)量工作綱領(lǐng)性文件。市場監(jiān)管總局會同各地區(qū)、各部門深入推進綱要貫徹落實,并且建立了綱要實施評估機制,加強跟蹤分析和督促指導(dǎo)。從評估情況來看,綱要實施取得了積極成效。
一是綱要設(shè)定的階段性目標(biāo)如期實現(xiàn)。4項量化指標(biāo)均實現(xiàn)明顯增長或保持在較高水平,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率和食品抽檢合格率均保持在98%以上,達到預(yù)期目標(biāo)值;制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率、制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)2項指標(biāo)穩(wěn)步增長,根據(jù)趨勢研判,預(yù)計能夠如期實現(xiàn)綱要設(shè)定的94%和86的目標(biāo)。4項定性指標(biāo)有序推進,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平持續(xù)提高,消費品質(zhì)量合格率穩(wěn)中有升,生活性服務(wù)、公共服務(wù)質(zhì)量滿意度提升至“滿意”區(qū)間。
二是綱要明確的重點任務(wù)扎實推進。提高質(zhì)量供給能力,新能源汽車、可穿戴設(shè)備等產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升,房屋、水利等建設(shè)工程品質(zhì)穩(wěn)步提高,商貿(mào)、旅游、物流等服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改善,人民群眾的質(zhì)量獲得感、幸福感、安全感切實增強。強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量支撐,質(zhì)量瓶頸不斷突破,攻克產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量堵點問題2.5萬個,電子通信、醫(yī)藥制造等行業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)突破90。質(zhì)量推動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用更加突出,視質(zhì)量為生命、以高質(zhì)量為追求的社會氛圍日益濃厚。
三是七大工程引領(lǐng)帶動作用有效彰顯。重點產(chǎn)品質(zhì)量階梯攀登、服務(wù)品質(zhì)提升、中國品牌建設(shè)3個工程成效明顯;消費品品種數(shù)量超過2.3億,世界500強中國上榜品牌數(shù)量達到50個,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌成效顯著。區(qū)域質(zhì)量發(fā)展示范、建設(shè)工程質(zhì)量管理升級、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級增效、質(zhì)量安全監(jiān)管筑堤4個工程進展順利,質(zhì)量治理體系不斷健全,生產(chǎn)許可、強制性認證、監(jiān)督抽查、缺陷召回的監(jiān)管手段協(xié)同發(fā)力,質(zhì)量安全防線更加牢固。
下一步,我們將繼續(xù)按照綱要部署,滾動推進各項任務(wù)落實,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的質(zhì)量支撐。
光明日報記者提問:當(dāng)前,質(zhì)量強鏈作為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全水平的關(guān)鍵抓手,已在多個重點領(lǐng)域系統(tǒng)推進。能否請您介紹,現(xiàn)階段圍繞質(zhì)量強鏈形成了哪些重點舉措,在破解質(zhì)量瓶頸、支撐產(chǎn)業(yè)升級、保障民生消費等方面取得了哪些實質(zhì)性進展?
市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局局長顧紹平:質(zhì)量強鏈?zhǔn)秦瀼芈鋵嶞h中央、國務(wù)院決策部署,加強質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),服務(wù)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。我們圍繞三大重點方向精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同推進,取得了一批實打?qū)嵉某尚А?/span>
第一,聚焦人工智能、量子信息、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),啟動實施質(zhì)量強鏈?zhǔn)髽?biāo)志性項目。截至目前,已研制國際標(biāo)準(zhǔn)12項、國家標(biāo)準(zhǔn)103項,以及一批計量、檢驗檢測、認證領(lǐng)域的技術(shù)規(guī)范和裝置,從源頭筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量根基。比如,汽車芯片領(lǐng)域,完成25款關(guān)鍵芯片認證審查,累計裝車量突破2000萬片,幫助整車企業(yè)平均縮短選型上車周期3個月、驗證費用下降約40%,為“新能源汽車產(chǎn)業(yè)”提質(zhì)升級提供關(guān)鍵支撐。
第二,緊扣因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,扎實推進全國百個質(zhì)量強鏈重點項目。目前全國已落地項目1856個,繪制質(zhì)量圖譜1388份,形成質(zhì)量問題清單5656份、質(zhì)量政策工具清單2388份,累計破解質(zhì)量堵點卡點問題2.5萬個。比如,河北無縫鋼管智能制造生產(chǎn)線實現(xiàn)鋼管逐支可追溯,人工成本直接降低50%;福建攻克“新型顯示產(chǎn)業(yè)”核心質(zhì)量難題,累計節(jié)約質(zhì)量成本超3億元,這些鮮活案例也形成了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。
第三,立足區(qū)域協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)新推出跨區(qū)域質(zhì)量強鏈聯(lián)動項目。首批21個項目覆蓋27個省份,涵蓋鋰電池等新興產(chǎn)業(yè)及煤化工、光伏等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過聯(lián)合部署質(zhì)量攻關(guān)任務(wù),整合區(qū)域質(zhì)量技術(shù)資源,匯聚4500余家企業(yè)、300多家技術(shù)機構(gòu),合力推動標(biāo)準(zhǔn)共建、品牌共育、成果共享。同步推動家裝、羽絨、富硒等惠民生相關(guān)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升,建立產(chǎn)品質(zhì)量參數(shù)信息數(shù)據(jù)庫和專業(yè)知識庫,通過人工智能導(dǎo)購,讓消費者買到“貨真價實”的產(chǎn)品,營造“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”公平競爭的市場環(huán)境。
下一步,我們將繼續(xù)以質(zhì)量強鏈為抓手,強化統(tǒng)籌、聚焦重點,啟動實施質(zhì)量強鏈二期十大標(biāo)志性項目,持續(xù)推進全國百個質(zhì)量強鏈重點項目落地見效,加強跨區(qū)域聯(lián)動,深化民生領(lǐng)域質(zhì)量賦能,進一步提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的質(zhì)量競爭力和安全水平,為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實的質(zhì)量支撐。謝謝。
中國網(wǎng)記者提問:黨的二十屆四中全會通過“十五五”規(guī)劃建議提出要綜合整治“內(nèi)卷式”競爭,加強質(zhì)量監(jiān)管,形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、良性競爭的市場秩序。請問“十四五”時期在加強質(zhì)量安全監(jiān)管方面的主要做法和成效有哪些?
市場監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司一級巡視員張宏偉:“十四五”期間,市場監(jiān)管總局圍繞守牢質(zhì)量安全底線、促進市場良性競爭,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,監(jiān)管和服務(wù)并舉,扎實推進工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,取得積極進展。
第一,加強產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理。我們動態(tài)調(diào)整生產(chǎn)許可產(chǎn)品管理目錄,對事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全的高風(fēng)險產(chǎn)品強化生產(chǎn)許可管理,截至目前生產(chǎn)許可發(fā)證產(chǎn)品已由10類21種增加至14類27種,生產(chǎn)許可證證書總數(shù)達5.3萬張。制定出臺工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定,督促企業(yè)配備質(zhì)量安全總監(jiān)、安全員170.5萬人,實施質(zhì)量安全“日管控、周排查、月調(diào)度”制度,層層壓實企業(yè)關(guān)鍵人員質(zhì)量安全責(zé)任。
第二,強化重點產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。我們制定全國重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄,指導(dǎo)全國市場監(jiān)管部門對兒童老年用品、食品相關(guān)產(chǎn)品等459種產(chǎn)品加嚴重點監(jiān)管,對“內(nèi)卷”嚴重的新能源汽車、光伏產(chǎn)品開展專項監(jiān)督抽查,在無人機、移動電源等94種產(chǎn)品監(jiān)督抽查中加強涉及低價產(chǎn)品的抽查。持續(xù)對危險化學(xué)品、電動自行車、燃氣用具等重點產(chǎn)品開展質(zhì)量安全專項治理,督促整改問題15.1萬個。開展電線電纜等9種重點產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯,對充電寶等10種網(wǎng)售產(chǎn)品開展賦碼核驗試點,構(gòu)建來源可查、去向可追、責(zé)任可究的質(zhì)量安全追溯鏈條。
第三,持續(xù)做好助企紓困服務(wù)。我們組織開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強企”行動,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。“十四五”期間,累計幫扶企業(yè)37.8萬家,覆蓋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)5806個,助力企業(yè)增加工業(yè)產(chǎn)值978.1億元。推動優(yōu)化生產(chǎn)許可準(zhǔn)入服務(wù),實現(xiàn)生產(chǎn)許可證“跨省通辦”,網(wǎng)上發(fā)證和注銷系統(tǒng)與國家政務(wù)平臺全面對接,審批服務(wù)更加高效便捷。
下一步,市場監(jiān)管總局將進一步發(fā)揮職能作用,聚焦“內(nèi)卷式”競爭涉及質(zhì)量安全領(lǐng)域突出問題,持續(xù)強化質(zhì)量安全監(jiān)管,推進助企服務(wù)和質(zhì)量分級,引導(dǎo)企業(yè)追求品質(zhì)品牌競爭,積極營造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、安全放心的消費環(huán)境。
界面新聞記者提問:《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》和“十五五”規(guī)劃建議都提出要加強質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè),計量是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,根據(jù)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要,國務(wù)院專門出臺了《計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》,請問規(guī)劃實施完成情況如何?
市場監(jiān)管總局計量司副司長孫華:計量事關(guān)國計民生,在黨和國家工作大局中具有基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。國務(wù)院錨定2035年遠景目標(biāo),有針對性地提出計量事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。《規(guī)劃》印發(fā)實施以來,市場監(jiān)管總局會同各有關(guān)部門、中央企業(yè)和地方各級人民政府,按照三年一個階段性行動計劃的方式,滾動推進《規(guī)劃》各項部署落地落細落實。目前,《規(guī)劃》實施順利,《規(guī)劃》明確的2025年階段性目標(biāo)均已實現(xiàn),截至2024年底的第一階段行動計劃確定的274項任務(wù)已全部完成,2025—2027年階段性行動計劃確定的259項任務(wù)正在穩(wěn)步實施。
“十四五”時期,《規(guī)劃》實施總體成效可概括為四個方面:一是計量基礎(chǔ)能力實現(xiàn)系統(tǒng)性提升。新一代高準(zhǔn)確度、高穩(wěn)定性量子計量基準(zhǔn)加快建設(shè),基本實現(xiàn)國際單位制七個基本單位的量子化復(fù)現(xiàn),在微納尺度、飛秒激光等領(lǐng)域突破40余項關(guān)鍵技術(shù),新建國家計量基準(zhǔn)34項、社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)2.3萬項,新研制標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)近8000項,國家計量基標(biāo)準(zhǔn)體系不斷健全,有效保證了全國計量單位的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠。二是計量服務(wù)發(fā)展效能顯著增強。聚焦集成電路、高端裝備、人工智能、航空航天、數(shù)字經(jīng)濟、國防建設(shè)、綠色低碳等領(lǐng)域,批準(zhǔn)建設(shè)國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心32家、國家碳計量中心4家、國家專業(yè)計量站8家、國家計量數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用中心16家、計量人才實訓(xùn)中心12家、全國計量技術(shù)委員會22個,國家現(xiàn)代先進測量體系初步建立,計量在國家戰(zhàn)略實施、重大工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量提升中發(fā)揮了關(guān)鍵標(biāo)尺作用。三是計量治理體系持續(xù)優(yōu)化完善。健全計量法律法規(guī),制修訂計量部門規(guī)章18件,出臺指導(dǎo)性意見14件,發(fā)布國家計量技術(shù)規(guī)范652項。深化型式批準(zhǔn)、計量授權(quán)等管理改革試點,年強制檢定計量器具超1.3億臺件,累計頒發(fā)型式批準(zhǔn)證書5萬余張,組織開展電子計價秤、加油機、民用“三表”等專項整治,有效保障貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護、環(huán)境監(jiān)測等重點領(lǐng)域量值準(zhǔn)確和民生福祉。四是計量開放與國際影響不斷擴大。深度參與國際和區(qū)域計量治理,主導(dǎo)制修訂國際建議3項,國際比對主導(dǎo)率達到14.6%,獲國際承認的校準(zhǔn)測量能力突破2000項,位居世界前列。批準(zhǔn)建設(shè)3家“一帶一路”國家計量測試研究中心。服務(wù)大國外交,10余項計量雙邊多邊合作穩(wěn)步推進,為中國技術(shù)和產(chǎn)品走出去提供了技術(shù)保障。
下一步,我們將把計量規(guī)劃落實與國家“十五五”規(guī)劃落實有機結(jié)合,立足“十五五”,錨定2035總體目標(biāo),持續(xù)深化計量改革創(chuàng)新,加快計量體系和能力現(xiàn)代化,為2035年我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化注入更強勁的計量動能。
經(jīng)濟參考報記者提問:小微企業(yè)在我國企業(yè)總量中的占比超過90%,數(shù)量龐大、活力充沛,是建設(shè)質(zhì)量強國的重要力量。請問“十四五”期間,市場監(jiān)管部門在運用質(zhì)量認證手段助力小微企業(yè)提升發(fā)展質(zhì)量方面采取了什么措施,取得了哪些成效?
市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司一級巡視員梁鋼:“十四五”以來,市場監(jiān)管總局深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于支持中小微企業(yè)發(fā)展的重要論述精神,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,持續(xù)部署開展“小微企業(yè)質(zhì)量認證提升行動”,取得了明顯成效。
一是堅持精準(zhǔn)施策,破解小微企業(yè)“提質(zhì)難、融資難”。我們精準(zhǔn)識別“提升意愿強、發(fā)展?jié)摿Υ蟆毙∥⑵髽I(yè),組織認證機構(gòu)和技術(shù)專家“一企一策”開展幫扶?!笆奈濉逼陂g,累計對8.5萬余家小微企業(yè)開展了質(zhì)量認證精準(zhǔn)幫扶,幫助解決質(zhì)量問題4.8萬個;聯(lián)合金融部門創(chuàng)新推出“認證貸”等服務(wù),為小微企業(yè)提供信貸支持達1235億元,有效疏通融資堵點;引導(dǎo)認證機構(gòu)減免認證費用約1億元,支持企業(yè)將更多資源投向質(zhì)量提升等領(lǐng)域。同時,提升行動還通過助力企業(yè)拓展市場,間接帶動新增就業(yè)約14.3萬人,取得了顯著的社會效益。
二是強化梯度培育,激發(fā)專精特新發(fā)展內(nèi)生動能。我們通過開展“質(zhì)量認證服務(wù)進園區(qū)、進產(chǎn)業(yè)集群”等系列活動,為小微企業(yè)提供“一站式、一體化”的綜合技術(shù)服務(wù)。“十四五”期間,面向小微企業(yè)開展免費質(zhì)量管理培訓(xùn)72.2萬余家次,培養(yǎng)質(zhì)量管理人才約13.8萬人。創(chuàng)新運用“質(zhì)量認證工具箱”,推動質(zhì)量認證與金融、品牌等政策協(xié)同,幫助企業(yè)降低質(zhì)量提升成本,促進企業(yè)實現(xiàn)躍升式發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,參與提升行動的小微企業(yè),累計獲得專利及各類技術(shù)創(chuàng)新成果823項,3724家企業(yè)成功獲評為省級及以上“專精特新中小企業(yè)”和專精特新“小巨人”企業(yè),成長動能進一步釋放。
三是聚焦產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,助推融入現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。我們重點支持制造業(yè)小微企業(yè)通過認證提升過程管控能力,持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)工藝。鼓勵龍頭企業(yè)將先進質(zhì)量管理經(jīng)驗向上下游配套小微企業(yè)延伸,整體提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的質(zhì)量管理水平與穩(wěn)定性?!笆奈濉逼陂g,參與提升行動的制造業(yè)小微企業(yè)產(chǎn)品一次合格率達94.8%,高于全國制造業(yè)企業(yè)平均水平約1個百分點。引導(dǎo)4033家高新技術(shù)領(lǐng)域的小微企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化研發(fā)管理體系,加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用。這些企業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入占營業(yè)收入比重平均增長7.7%,技術(shù)研發(fā)投入強度平均提升6%,實現(xiàn)了質(zhì)量管理水平與經(jīng)濟效益的同步增長、良性循環(huán)。
下一步,我們將持續(xù)完善支持企業(yè)提質(zhì)與產(chǎn)業(yè)升級的政策體系與服務(wù)能力,不斷優(yōu)化幫扶機制,加強質(zhì)量認證與產(chǎn)業(yè)、金融等政策的協(xié)同集成,深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作,促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展,為進一步夯實我國經(jīng)濟微觀基礎(chǔ)、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出新貢獻。
市場監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長孫延峰:今天我們的提問環(huán)節(jié)就到這里。感謝記者朋友們的提問,如大家還有想了解的其他問題,請會后與新聞宣傳司聯(lián)系。今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝!
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